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“整合”备受关注监管将“无缝”衔接——硕士论文代写
论文作者:同为论文网 论文来源:twlunwen.com 发布时间:2018-04-09 14:03:12

“整合”备受关注监管将“无缝”衔接

除了表面上的银保监会挂牌之外,记者4月8日从一些保险监管和行业人士处了解到,原两会职能部门、地方保监局和银监局的整合也备受关注。

记者此前获悉,3月29日银保监会召开改革领导小组会议表示,抓紧研究制定机构具体组建方案,按程序报经批准后组织实施。要在改变职责上出硬招,积极作为,结合机构改革,加快内部职责和业务整合。

保监会原副主席周延礼此前接受新京报采访时说,一般情况下,机构改革方案出来后,肯定会有“三定”方案,即定职能、定机构、定编制。但是可以确定的是,职责整合,市场可能会出现空当期,但是监管绝对会无缝隙的衔接,以确保市场平稳健康的运行。

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵建议,两部门要深度融合,应该有机结合成为一拨人,重新组织部门。比如说消费者保护,根据资产规模,对存款户和买保险的消费者进行统一保护。

严监管将持续对股东持股将准确把握

在银保监会合并的过程中,针对银行、保险业违规行为的监管处罚仍在持续。据媒体统计,今年3月各级银监部门披露了81张罚单,其中各级银监局披露39张,银监分局披露42张,合计罚款1844.6万元。从总体来看,各级银监部门在第一季度共披露了888张罚单,相比2017年第一季度的407张增加一倍多,合计罚没10亿元,同比增长13倍。
据记者统计,仅在2018年春节假期后,保监会开出19张罚单,另有地方保监局做出的近50项处罚。

“在合并之前,保监会、银监会都是按照国务院的要求,严防金融业风险。揭牌后还未有具体的监管政策,但有一点可以确定,还是严监管。具体来说,合并之后,可能针对公司治理、公司股权监管的规则会比以前更清晰。”对外经贸大学教授王国军8日向记者表示,以前由于分属于不同的监管部门,都有监管空白,有罩不到的地方,现在对银行、保险布的监管网会更加严密,在穿透资本背后的复杂的持股关系后,对实际控制人的持股情况、资金运作,会有更清晰准确的把握,这块的风险也会随之降低。

王国军认为,在业务方面,银保之间的融合可能会进一步加速。“原来分业监管,两块业务融合中不顺畅、比较扭曲的一些地方,在监管融合的过程中也可能逐渐得以理顺。”

2018年04月09日
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